ОБРАЩЕНИЕ

региональных отделений политических партий, 

общественных организаций, творческих союзов

к депутатам Оренбургского городского Совета

и  жителям города Оренбурга

27 января 2010 года,  г. Оренбург

4 декабря 2009 года председателем Оренбургского городского Совета, секретарем политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» А.А. Шевченко в повестку дня заседания городского Совета был внесен вопрос «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга».

Целью рассмотрения данного проекта постановления является внесение изменений и дополнений в статьи 15, 25, 27 - 36 и 43 Устава города для изменения структуры органов местного самоуправления, выборов главы города из состава депутатов Оренбургского городского Совета и назначения главы администрации города по контракту. Тем самым партия власти «Единая Россия» предлагает лишить права избирателей муниципального образования «Город Оренбург» избирать главу города непосредственно на прямых выборах осенью 2010 года.

14 января 2010 года по постановлению Оренбургского городского Совета состоялись публичные слушания в актовом зале администрации города по вопросу внесения изменений в Устав города. Перед их началом представители четырех региональных отделений партий (ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия», «Патриоты России») вместе с областными общественными организациями: Российский Народно-Демократический Союз, Союз защитников Отечества «Держава», «Движение в поддержку армии» провели пикетирование у здания администрации города с требованиями проведения референдума по вопросу отмены прямых выборов главы города самим населением и недопустимости нарушения конституционных прав избирателей.

Ни один депутат горсовета от партии власти и ни один городской чиновник не вышли к пикетирующим. Мало того, была сделана недвусмысленная попытка превратить открытые публичные слушания в закрытые, на которых были по команде собраны чиновники горадминистрации, депутаты горсовета от партии «Единая Россия» и их помощники, студенты и преподаватели Оренбургского государственного университета.

Это было сделано с целью заполнить актовый зал «своими» людьми и не допустить в него представителей оппозиционных партий и организаций, пришедших для участия в них. Уже в 13 часов 45 минут входные двери в здание администрации были закрыты изнутри охраной. На публичные слушания не были допущены: председатель совета ветеранов ПО «Стрела» труженик тыла О.А. Борисова, председатель совета ветеранов села Городище, участник Великой Отечественной войны П.И. Федосов и многие другие жители города, которые пришли на их проведение. Они так и остались стоять на крыльце у входа в здание.

На публичных слушаниях нам, представителям оппозиционных партий, со стороны членов политсовета партии «Единая Россия» было предложено самим инициировать проведение местного референдума по вопросу отмены прямых выборов главы города. Видимо, расчет был на то, что мы плохо знаем федеральное законодательство по вопросам проведения местного референдума в муниципальном образовании и позволим втянуть нас в бесперспективные мероприятия. 

Ведь статьей 22 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местный референдум проводится по вопросам местного значения, а в статье 35 того же закона записано, что в исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления находится принятие устава и внесение в него изменений. К вопросам местного значения не относится внесение изменений в устав городского округа.

За прошедшие годы в федеральном законодательстве все заранее было «отработано» так, чтобы выстраивать «вертикаль власти» одной политической партии «Единая Россия».

Поэтому сегодня мы требуем от депутатов Оренбургского городского Совета:

1.             Назначить референдум по вопросу о внесении изменений в Устав города о структуре органов местного самоуправления, избрания главы города самим населением и совместить его проведение с днем выборов в органы власти муниципальных образований, которые состоятся в октябре 2010 года в большинстве муниципальных образований области.

2.             Отклонить проект постановления, принятый 4 декабря 2009 года «О проведении публичных слушаний по проекту решения Оренбургского городского Совета «О внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга».

3.             Провести опрос среди населения своих избирательных округов и отчитаться о своей позиции по внесению изменений в Устав города о лишении права избирателей выбирать главу города прямым волеизъявлением граждан.

4.             Провести поименное голосование депутатов на заседании городского Совета, назначенном на 12 февраля 2010 года, и опубликовать их результаты в городской газете «Вечерний Оренбург» для информирования жителей города.

Мы знаем позицию главы города Оренбурга Ю.Н. Мищерякова. Он ясно и неоднократно заявлял свое отношение к отмене прямых выборов главы города: он это не поддерживает. Это же он повторил и на публичных слушаниях 14 января.

Нам не нужен глава города, избранный депутатами, а не его жителями.

Поэтому мы решили 7 февраля 2010 года самостоятельно провести общественные публичные слушания по данному вопросу с приглашением всех желающих жителей города. Нами ведется сбор подписей среди горожан против отмены прямых выборов главы города.

Мы – за новую, ответственную перед народом власть в городе Оренбурге, которую выбирает сам народ!

Обращение подписали:

Председатель областного комитета

регионального отделения политической

партии «Патриоты России»                                                           В.И. Фролов

Председатель областного комитета

регионального отделения партии

«Справедливая Россия»                                                                А.Н. Митин

Член КС регионального отделения

политической партии «ЛДПР»                                                   С.А. Химич

Председатель регионального отделения

политической партии «Правое дело»                                         О.Ю. Твердохлеб

Первый секретарь областного

комитета КПРФ                                                                            В.Г. Новиков

Председатель правления Регионального

союза защитников Отечества «Держава»                                  И.Е. Подкидышев

Заместитель председателя правления

общественной организации

«В поддержку армии, оборонной

промышленности и военной науки»                                           А.Ф. Попов

Председатель Совета старейшин города

Оренбурга, участник Великой

Отечественной войны                                                                  А.Ф. Иванов

Председатель совета ветеранов и

пенсионеров машиностроительного

завода «Стрела», ветеран труда                                                  О.А. Борисова

Председатель совета ветеранов села Городище, 

участник Великой Отечественной войны                                  П.И. Федосов

 Председатель

Областного клуба избирателей                                                                         В.Н. Кузнецов

Председатель областного отделения

Российского Народно-

Демократического Союза                                                             С.П. Столпак

Председатель фонда «Демократия»                                             И.А. Климанова

Председатель автономной некоммерческой

Организации «Гражданский Контроль – ГОЛОС»                      И.В. Иванов