Выборы главы обсудят публично

Заседание Оренбургского горсовета в прошлую пятницу

обещало стать нерядовым хотя бы из-за двух первых вопросов

повестки дня.

- У меня долго будет, - предупредила оренбургский начфин Галина Горошко.

- Галина Васильевна, о бюджете мы готовы слушать годами! - успокоил ее председатель горсовета Андрей Шевченко.

Однако годами не пришлось – за 20 минут все нужные цифры были донесены, и мэр Мищеряков тут же подписал только что утвержденный депутатами проект под их же аплодисменты. Предстоит второе его чтение, где будет утверждаться расходная часть бюджета, но, как заметил Шевченко, «это уже не так интересно».

Последовавший вслед за этим отчет мэра также показался народным избранникам весьма убедительным, о чем в коротких энергичных прениях по докладу и было поведано собравшимся в зале. Вот ведь: президент Медведев еще только посоветовал главам городов проводить подобные годовые отчеты – а у нас он уже прошел, причем на ура!

Но третий вопрос, о том самом пресловутом изменении городского устава, был с повестки дня в последнюю минуту снят. В силе осталась последняя редакция устава, принятая летом. И теперь можно сказать окончательно: на следующих выборах в оренбургский горсовет, которые пройдут в октябре 2010 года, половину депутатов изберут по партийным спискам, а половину – по одномандатным округам (которых, следовательно, будет вдвое меньше, но зато каждый будет по территории равен примерно двум существующим ныне округам).

Зато вместо снятого третьего вопроса в повестке дня в последний момент появился внеплановый, 21-й. Если перевести его формулировку с канцелярского языка, то предполагалось вынести на публичные слушания вопрос все-таки об изменениях в уставе города – но не о нормах выбора депутатского корпуса. А о тех, которые перекладывали бы бремя выбора мэра Оренбурга с плеч его жителей на плечи 39 городских депутатов.

Эта инициатива единороссов предназначена изменить структуру органов местного самоуправления Оренбурга. По мнению предгорсовета и лидера «ЕР» в регионе Андрея Шевченко, автора идеи, управлять областным центром можно будет еще более эффективно, если избрать главу городского Совета из его состава. Избранный одновременно будет исполнять полномочия и председателя Совета. При этом появится новая должность – глава администрации города, этакий «сити-менеджер», наемный работник, назначаемый горсоветом, который работает по контракту, заключаемому по результатам конкурса. Сторонники нововведения полагают, что этим обеспечится и более жесткий контроль за управлением городом, и большая ответственность исполнительной власти.

Но не все депутаты согласились с нужностью столь радикальных перемен, о чем и заявили на заседании.

Рафкат Юсупов:

- Что же вдруг резко возникла подобная необходимость? Перед выборами? Или были получены указания сверху?

Владимир Иванченко:

- Когда глава города идет на прямые выборы, ему и доверия больше, и объективно он выражает мнение своих избирателей. В чем плюс изменений в устав – не вижу. Мнение сверху? Но вышестоящие тоже ошибаются.

Борис Савицкий:

- В законе о выборах главы есть как одна норма, так и другая. Есть старое универсальное правило: не надо перестраивать систему, если она работает. Разве есть какие-то претензии к мэру? К городской администрации? Мы же сами сейчас только что дали самую высокую оценку их работы!

Виталий Соколов:

- Откуда такая чрезвычайность? Что президент Медведев в своем обращении совсем недавно сказал об архаичном обществе, где вожди решают за всех? Словом, мы не решаем проблему – мы создаем новую. Есть опыт Уфы, где 80 процентов населения проголосовали «против», а депутаты горсовета все равно приняли подобное решение.

Не удержался от выступления и Юрий Мищеряков.

- Да, мы обсуждали это в Москве, в том числе и с руководством партии «Единая Россия», - сказал мэр. - Но это были нормальные дебаты, и мы с Шевченко высказали свое мнение. Но установок никаких ниоткуда не получали, кроме как обсудить предложение на горсовете с учетом мнения депутатов. Я лично считаю, надо делать все открыто. Есть мнение общества, есть мнение партии, есть мнение депутатов – послушаем, что люди скажут, и учтем всё. Когда речь дойдет до принятия закона, тогда и приведем свои аргументы. А когда примем – тогда будем его выполнять.

ПОСЛУШАЕМ?

Открытые публичные слушания по вопросу,

как оренбуржцам выбирать главу города,

пройдут 14 января

в большом зале городской администрации.