И все-таки они вертятся!

Когда в городе открывается очередной «лохотрон», жителям следует сообщить об этом, прежде всего, в милицию. Ну конечно, а куда же еще? Там примут заявку, обязательно проведут проверку. Только вот результат, скорее всего, опять окажется нулевым.

Следствие без суда

В УВД по Оренбургской области регулярно поступает информация о деятельности игровых клубов, открывающихся то тут, то там. Для приема сообщений граждан даже существует горячий телефон: 79-10-00. Увы! Усилия оренбуржцев, проживающих по соседству с игровыми залами или, точнее, лотерейными клубами, как теперь предпочитают называть свои заведения их владельцы, каждый раз оказываются напрасными. Почему? Да потому что закон каждый раз оказывается на стороне игробизнесменов. И не хозяевам аппаратов с вертящимися барабанами приходится искать в действующем законодательстве лазейки (они-то их давно нашли), а сотрудникам правоохранительных органов -  чтобы хоть как-то ограничить пагубную работу «лотерей с использованием электронных носителей».

Сообщения милиции о борьбе с «автоматчиками» напоминают сводки с того фронта, на котором без перемен: «2 февраля 2010 года сотрудники Ц БППР и АЗ УВД по Оренбургской области провели проверку, в ходе которой было установлено, что по адресу г. Оренбург, улица Володарского, 31/1 осуществляет деятельность ООО «Даймонд и К», занимающееся проведением стимулирующей лотереи. В результате проверки был составлен административный протокол в отношении ООО «Даймонд и К» по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)», так как были допущены нарушения требований ст. 13 ФЗ № 244 от 29.12.06 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Изъято 42 единицы электронного оборудования. 5.03.2010 года материал передан в Арбитражный суд Оренбургской области для принятия решения. Решение в настоящий момент не принято»...

А вот еще одна неоконченная история из официальной бумаги УВД по Оренбургской области:

«10.12.2009 сотрудниками Ц БППР и АЗ (Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства. – И.И.) УВД по Оренбургской области совместно с сотрудниками прокуратуры Центрального района Оренбурга, сотрудниками министерства экономического развития, промышленности и торговли Оренбургской области и сотрудниками пресс-службы УВД по Оренбургской области проводилась проверка развлекательного клуба «Техас» по адресу г. Оренбург, улица 8-го Марта, 40. В ходе проверки были предоставлены документы, что в клубе «Техас» осуществляет свою деятельность «Национальный Благотворительный Фонд», занимающийся лечением лудомании (игорной зависимости)... По итогам проверки был заключен административный протокол в отношении представителя «Национального благотворительного фонда» Бреденко О.А.... Протокол направлен в суд Ленинского района Оренбурга для принятия решения. Постановлением Федерального суда Ленинского района Бреденко О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения ее к административной ответственности»...

«Благотворительные» письма

- В соответствии с федеральным законодательством, с 1 июля 2009 года все игорные заведения области прекратили свою работу, однако впоследствии стали снова открываться, используя новые схемы организации деятельности, - рассказал «ОН» сотрудник Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД по Оренбургской области Александр Хрипченко. – И основная сложность в выявлении таких правонарушений состоит в том, что формально их деятельность является законной. Залы игровых автоматов работают под прикрытием стимулирующих лотерей или интернет-клубов. И у владельцев имеется вся необходимая разрешительная документация.

Иными словами, милиция проводит проверки, составляет протоколы, изымает автоматы, доводит дела до суда... А потом эти автоматы владельцам возвращаются, и в лучшем случае с хозяев так называемых игровых лотерей всего лишь взимается штраф – за отсутствие «специального разрешения». После чего «законная» деятельность лохотронов возобновляется.

Чтобы не работать вхолостую, в этом году УВД по Оренбургской области в очередной раз направило в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и в областное Законодательное собрание письма с подробным обоснованием необходимости внесения ряда изменений в действующее законодательство, регламентирующее порядок организации игорной деятельности и проведения лотерей. Кстати сказать, в прошлом году такие же письма были направлены в правительство области и в комитет по вопросам законности, правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества Законодательного собрания. Однако «решение в настоящий момент не принято».

Интересно, сколько денег успеют еще нагрести в свои карманы хозяева лотерейных клубов, пока закон не запретит их деятельность окончательно?

СПРАВКА «ОН»

С 1 июля 2009 года сотрудниками УВД совместно со специалистами налоговой инспекции и прокуратуры Оренбургской области выявлено 187 фактов осуществления незаконной игорной деятельности. По 12 фактам возбуждены уголовные дела по признакам статьи 171 Уголовного кодекса «Незаконное предпринимательство», по 51 вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Из 89 административных материалов, направленных в суды, только по 15 делам организаторы незаконных игорных заведений привлечены к административной ответственности – штрафу.

Из незаконного оборота изъято 2180 единиц игорного оборудования, 1068 возвращено владельцам.