Без гарантий

Когда-нибудь нечто подобное да должно было произойти.

И власть, и ее партия не перестают уверять нас в том, что в России хоть и управляемая, но демократия. А демократия – это, прежде всего, процедура, говорят понимающие толк как в том, так и в другом англичане…

Инициаторы закона «О гарантиях высшему должностному лицу Оренбургской области, прекратившему исполнение своих полномочий» так торопились принять его до вступления в должность нового губернатора, что все-таки успели – за день до смены высшей власти в регионе Законодательное собрание одобрило законопроект сразу в двух чтениях.

Ну да, чем-то пришлось пожертвовать. В данном случае – процедурой. Ах, да в первый раз, что ли? Всегда ж проходило.

Но вот не прошло. Депутат Заксоба Владимир Фролов насчитал сразу несколько нарушений пресловутой процедуры. Законопроект поступил к законодателям без указания источника финансирования, не были внесены необходимые поправки в расходную часть бюджета области. А уж сколько раз в режиме «безотлагательного рассмотрения» партийное большинство областного парламента игнорировало регламент… Да кто ж эти разы считает!

Однако Ольга Хакимова, председательствующая по делу о рассмотрении искового заявления депутата Фролова в областном суде, подсчитала. И поверите - нарушений оказалось более чем достаточно для того, чтобы признать Закон Оренбургской области «О гарантиях высшему должностному лицу Оренбургской области, прекратившему исполнение своих полномочий» недействующим и не подлежащим применению со дня его принятия».

Так что Алексею Чернышеву, который уже получил единовременное пособие в размере 1 729 807 рублей, придется его вернуть. Если, конечно, решение облсуда останется в силе: у ответчика, которым выступает Законодательное собрание Оренбургской области, есть право подачи кассации в Верховный суд Российской Федерации в оговоренный законом срок.

Кстати, законопроект об обеспечении экс-губернатора при любом исходе рассмотрения жалобы в Верховном суде может быть заново внесен в Заксоб и принят повторно, теперь уже согласно всем процедурам. Хотя на репутационные потери и приобретения как для партии власти, так и для оппозиции перед выборами это уже вряд ли сильно повлияет.