ОБЩЕСТВО И ЧЕЛОВЕК |
Игорное ушко
1 июля страна отметит первую годовщину своего освобождения от игорных заведений. Год назад дорогие россияне вздохнули с облегчением – казино, игровые залы и простые монетные автоматы-«Ромашки», встречавшиеся на каждом углу, исчезли. Гигантская машина для выжимания денег из карманов любителей азарта дала сбой и притормозила. Но, к сожалению, не остановилась.
Время от времени нам в редакцию звонят читатели и сообщают: то тут, то там замечен работающий игровой салон. Да, теперь они называются лотерейными клубами или даже благотворительными фондами, но суть от этого не изменилась – люди продолжают проигрывать свои кровные денежки, урезая семейный бюджет, а то и попросту продавая все ценное, лишь бы отыграться. И хотя еще при советской власти каждому было известно, что играть в азартные игры не стоит даже с государством, ибо организатор игры всегда останется с наваром, многие надеются обогатиться по-крупному и сразу. Но даже выиграв приличную сумму, что бывает крайне редко, игроман снова тащится в казино или к «уловистому» автомату. И, конечно, проигрывает.
Так почему сейчас, спустя почти год после вступления в силу Указа Президента России «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», ограничивающего кипучую жизнь злачных мест четырьмя спецзонами в разных точках страны (Оренбуржье в их число не входит), у нас по-прежнему играют и проигрывают?
Чтобы ответить на этот вопрос, редакция провела рейд по заведениям, имеющим явные признаки игорных. Начали со скромного зала с автоматами на втором этаже «Минимаркета» (так, с ошибкой, начертано на вывеске) по адресу Чкалова, 23/1. В половине одиннадцатого утра в зале никого, кроме двух девушек и двух парней, занятых кофе, мороженым и сигаретами. Стенд с документацией, частично закрытый «безруким бандитом», и сфотографировать удалось частично – запечатлеть остальное присутствующие не позволили. На стенде имелось выданное налоговой службой свидетельство о регистрации юридического лица, а именно ООО «Оренторгсервис». Но выяснить, эта ли фирма владеет залом, и кто ее директор, присутствующие не помогли, оставив нашего корреспондента без своих комментариев.
Едем дальше. На Восточной, 31 в подвале мирно соседствуют сауна – направо и зал с автоматами – налево. Несмотря на то, что все аппараты зазывно сияют огнями, служители заведения уверили: «Мы не работаем». Выходим на свет божий – рядом дверь, на которой красуется вывеска «Лотерейный клуб», но через переговорное устройство никто не отвечает. Видимо, слишком рано для игр.
Зато на Терешковой, 25 игра идет вовсю, как и на Пролетарской, 49, рядом с мэрией. Правда, в сие последнее гнездо азарта нас не пустили. Камера при входе углядела журналиста с фотоаппаратом, и переговорное устройство потребовало некую карту.
- Какую карту? - спрашиваем.
- Ну карту участника.
- Где ее взять?
- Ну не знаю…
- А кто знает?
- Начальство. Но его нет.
Ну нет так нет. Садимся в машину и уезжаем. Камера с любопытством поворачивается вслед, фиксируя номер редакционного автомобиля. А мы отправляемся на железнодорожный вокзал. Здесь заросла тропинка, и, видать, уже давно, к двери с надписью «Всероссийская социальная профилактически-реабилитационная программа. Национальный благотворительный фонд». Как нам стало известно, в подобных заведениях игроманов якобы лечили от их пагубного пристрастия спускать деньги в чужие карманы. Вот только лечили как-то странно – игрой. Так сказать, клин клином вышибали. Пока не стало ясно, что за лечением скрывался все тот же старый и запрещенный расклад: игроман – азарт – автомат – деньги – проигрыш – «приходите еще». Спасибо, нет.
Неподалеку, в череде привокзальных магазинчиков, действуют два клуба или зала – назовите как хотите. В одном игра идет по старинке, на знакомых автоматах, в другом пустовато, и тут уверяют, что это компьютерный салон. На стене свидетельства налоговой инспекции, выданные его владельцам – ООО «Виртуальные системы» и «Феникс 99». В списке оборудования: шашки, шахматы, нарды, дартс, терминал, компьютер, кнопочная станция… Словом, те же кнопки, вид сбоку.
Итоги рейда просты, как правда: играли, играют и собираются играть дальше. Поскольку ни с кем из владельцев перечисленных заведений встретиться не удалось, и даже сообщить их координаты нам упорно отказывались, мы оставляли свои визитки в надежде услышать голос противной стороны. И услышали. В редакцию пришел представитель одной из фирм-организаторов лотерейных клубов. Ему слово.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ:Продувная версия
Дмитрий Андреевич, юрист:
- Я представляю интересы лотерейного клуба, точнее общества, осуществляющего деятельность по распространению лотерейных билетов и проведению стимулирующей лотереи. Данная деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом о лотереях и строится на требованиях этого законодательного акта.
- В чем вы видите разницу между терминами «игровой автомат» и «электронное оборудование с лотерейными программами»?
- Разница принципиальная. Работа игрового автомата осуществлялась на основе Закона об игорной деятельности, но данная деятельность была запрещена с 1 июля 2009 года. В настоящее время, как сказал президент Дмитрий Медведев, в том виде, как они были, игровых автоматов у нас нет. Это было передано по телевидению.
- Но ведь суть от этого не изменилась. Стоит тот же самый автомат, в который теперь не игрок деньги вкладывает, а работник заведения набирает сумму ставки игрока. А дальше идет та же игра по тем же правилам.
- Самое главное отличие в том, что в данном случае нет азартной игры. Участник игры не рискует своими денежными средствами.
- Как это не рискует?!
- Если раньше он отдает в автомат 100 рублей, и ему набивают 100 баллов, то, само собой, он проигрывает свои 100 рублей. А сейчас он приобретает лотерейный билет.
- С надписью «Без выигрыша».
- Есть и с выигрышем – от 50 рублей и далее. Билеты для распространения покупают учредители – юридические лица, которые получают разрешение Федеральной налоговой службы, принимают определенные условия распространения лотерейных билетов. Там предусмотрена сумма призового фонда.
- Тут все понятно: купил билет, раскрыл, выиграл или не выиграл. А для чего в этом несложном процессе нужен автомат, точнее, «электронное оборудование с лотерейными программами»?
- Лотерея строится на получении прибыли. Человек вкладывает свой труд и должен получить определенный результат. Чтобы получить определенную прибыль, надо реализовать определенное количество лотерейных билетов. Чтобы была рентабельность.
- Хорошо. Пришел в лотерейный клуб человек, отдает деньги, ему дают билет без выигрыша, набирают сумму на автомате, и он ее проигрывает. Потом еще и еще раз, пока не кончаются деньги. Что изменилось-то в новой версии старой игры?
- Если кого-то что-то не устраивает в нашем законодательстве, у нас есть законодательный орган – Государственная дума, которая должна внести соответствующие поправки в Закон о лотереях. Лотерейные билеты продаются везде. Но чтобы увеличить прибыль, используется вот это электронное оборудование для проведения стимулирующей лотереи…
* * *
Пожалуй, на этом сказку про белого бычка можно остановить. Не лазейка, а огромная дыра в законе позволяет игробизнесменам плевать на запреты и смеяться над прожектами ограничить прибыльный азарт забором спецзон. После ритуальных камланий с лотерейными билетами тертого и битого игрока спокойно сажают на привычный стул перед привычным автоматом: «Гуляй, рванина, от рубля и выше!» Играй и продувай денежки в нашу пользу! Законодательство разрешает.